奧運推遲已是板上釘釘，日媒估算的3000億日元左右預算，竟成了國際奧委會與日本政府腳下的皮球……

變局之下，包括國際奧委會、日本政府和東京奧組委在內的每一個組織和個體都面臨不小的沖擊與挑戰(zhàn)。

東京街頭的奧運會倒計時牌重新啟動計時。

“東京奧運會的推遲就像一幅極為復雜的拼圖，需要奧林匹克運動的所有參與方共同協(xié)商完成。”

正如國際奧委會運營主管皮埃爾·杜克雷所言，東京奧運會延期并非僅是更改日期那樣簡單，額外成本支出、運動員保障、贊助商和合作方權益兌現(xiàn)……呈現(xiàn)在各方面前的諸多難題，讓解決方案的出爐迫在眉睫。

“錢”字當頭 額外成本誰承擔？

為了成功舉辦東京奧運會，日本已經傾注不少心血。東京奧組委2019年年底的預算顯示，東京奧運會及殘奧會的直接相關運營費用高達1.35萬億日元。

但這仍不是本屆奧運會及殘奧會的總支出，若加上相關公共建設、志愿者培訓、無障礙設施補貼、廣告旅游等事項，支出總額將達3萬億日元。

東京奧運會奧運村、殘奧會殘奧村使用的床、桌子、衣柜等家具亮相，其中床腿是用紙板做的。

自東京奧運會確定推遲后，所產生的追加費用始終是各方關注的焦點。此前據日本媒體估算，其數(shù)字可能達到3000億日元左右。

這筆憑空出現(xiàn)的高額成本由誰承擔？國際奧委會奧運會執(zhí)行主管克里斯托弗·杜比在4月3日給出答案，他表示奧運推遲的額外開支將由國際奧委會和東京奧組委共同分擔。

4月16日，國際奧委會和東京奧組委召開電視會議，就東京奧運會推遲后面臨的問題達成框架協(xié)議，雙方同意成立聯(lián)合指導委員會，負責全程監(jiān)督各項籌備工作，盡量減少因推遲而造成的額外支出。

事情發(fā)展至這一步，讓外界看來，“金錢”并沒有撼動兩者攜手渡過現(xiàn)代奧林匹克史上罕見難關的決心。

日本國立競技場外景。

但整個事件轉折的伏筆也就此埋下。

國際奧委會曾表示將追加預計“數(shù)億美元”的經費，但其協(xié)調委員會主席科茨16日透露，這筆追加經費僅限“負擔有關奧運運動”，并列舉了向國際單項體育聯(lián)合會和各個國家、地區(qū)奧委會的支援，對于是否會負擔奧運會追加費用的問題則回避明確表態(tài)。

隨著國際奧委會20日一則說明的公布，讓雙方的關系變得愈發(fā)微妙。

說明中稱在奧運推遲造成的額外成本上，“日本首相安倍晉三已同意按照現(xiàn)行的合同條件繼續(xù)由日本負擔?！眹H奧委會的說法隨即遭到日本方面的駁斥，官房長官菅義偉在21日的記者會上否定稱“同意不屬實”。

國際奧委會官網刊發(fā)的原文

一石激起千層浪，國際奧委會的說法引起日本方面越來越多反對聲音的出現(xiàn)。

東京奧組委發(fā)言人高谷正哲隨即表示，國際奧委會不應該單方面宣布東京成為奧運會推遲造成的額外支出的承擔方，更不應該以日本首相安倍晉三的名義宣布。東京奧組委主席森喜朗也宣稱，國際奧委會負擔“不可能完全為零”。

日本共同社的一則報道點出了如今兩者之間的尷尬局面，報道中寫道：“國際奧委會更加凸顯了迫使日方負擔的姿態(tài)。”

國際奧委會修改過后的文章

迫于壓力，國際奧委會官方將內容修改為：“日本政府重申，他們已準備好履行舉辦一屆成功奧運會的責任?！钡@筆至今還在統(tǒng)計當中的額外支出，也變成東京奧運會延期后最撲朔迷離的羅生門。

周期變動苦的不止運動員

國際奧委會一筆“數(shù)億美元”的追加經費，成為他們與日本方面互相扯皮的伏筆。

不過作為整個事件的“第三者”，不少奧運項目的國際單項體育組織也正急需這筆“支援”，以緩解東京奧運會推遲一年，給他們帶來財政狀況可能陷入危機的難題。

如果東京奧運會如期舉行，原有28個奧運項目的國際單項體育組織本應在今年收到國際奧委會四年一度的不菲“分紅”，而東京奧運會的推遲則使得這筆分紅撥款凍結。

對于不少國際單項體育組織而言，這筆款項卻是維持下一個周期運作的關鍵。

日本有明體育館建成開放用于舉辦排球和輪椅籃球賽

“對很多項目來說，這筆錢至關重要，”夏季奧運會項目國際單項體育組織聯(lián)合會理事長安德魯·瑞安說，“這些項目的商業(yè)模式不同，他們通常沒有太多的儲備金，如果奧運分紅不能及時給到，這些單項體育組織的現(xiàn)金流轉就會出現(xiàn)嚴重問題?！?/span>

東京奧運會延期導致不少明年舉辦的大型單項賽事被迫調整，更為現(xiàn)實的是，受新冠肺炎疫情影響，本年度賽事大多也都宣布取消或推遲。

經濟來源的收緊，讓包括國際乒聯(lián)、世界田聯(lián)等在內的國際單項體育聯(lián)合會都開始采取降薪、裁員等措施，緩解目前財政方面的捉襟見肘。

國際乒聯(lián)宣布降薪

“我們不能袖手旁觀，眼睜睜看著單項組織的生存難以為繼?！笨拼恼f。于是，國際奧委會頂著奧運會延期造成額外成本支出的壓力，決定投入數(shù)億美元幫助各國際單項體育組織及國家或地區(qū)奧委會渡過難關。

無論國際奧委會與東京奧組委、日本政府達成怎樣的協(xié)議，但周期變動，苦的顯然不僅僅是運動員。

賽期敲定多個問題塵埃落定

北京時間3月30日，國際奧委會正式宣布2020東京奧運會將推遲至2021年7月23日至8月8日舉行，世界體育共同面臨的棘手問題終于得到解決。隨之而來的，是東京奧運會賽程、運動員參賽資格、資格賽等一系列伴生問題的塵埃落定。

在國際奧委會協(xié)調委員會與東京奧組委的相關負責人召開的聯(lián)席視頻會議中，雙方就受新冠肺炎疫情影響而延期一年的東京奧運會場館與賽程事宜達成一致，雙方認為比賽場館與賽程最好沿用原計劃，將與場館所有方展開正式交涉并謀求協(xié)助。

中國女足仍在追逐東京奧運會的參賽資格。中新社記者陶社蘭攝

北京時間4月8日，國際奧委會在其官網發(fā)布了新修定的奧運資格體系原則，外界關心的有關資格賽、參賽配額和參賽年齡等問題有了答案：東京奧運會資格賽截止日期為2021年6月29日；已經發(fā)放的參賽配額依舊有效；參賽年齡限制可適當放寬。

東京奧運會計劃發(fā)出約11000張奧運參賽席位，目前有57%的參賽名額已經確定，還有約5000個配額未發(fā)放。

國際奧委會鼓勵國際單項體育聯(lián)合會采用與之前類似的配額分配方法和途徑。對于依靠世界排名決定參賽資格的項目，國際單項體育聯(lián)合會有權決定新的排名截止日期和晉級方式。

世界田聯(lián)宣布奧運資格賽暫停

面對新形勢和新要求，國際單項體育聯(lián)合會與國際奧委會步調一致。

在國際奧委會頒布新指導原則的同一天，世界田聯(lián)便宣布東京奧運會田徑項目資格賽于12月1日起恢復，并延續(xù)至國際奧委會設定的2021年新的資格賽截止日期，國際足聯(lián)和國際摔跤聯(lián)合會也都根據新修行的資格體系原則作出相應調整。

權益兌現(xiàn)不確定贊助商進退維谷

早在2019年6月份，科茨就公開表示，本屆賽事已拿到31億美元的本土商業(yè)贊助收入，這個數(shù)據幾乎是倫敦奧運會的3倍，是近兩屆男足世界杯的2倍，創(chuàng)歷史新高。但東京奧運會的延期舉辦則為贊助商及供應商廣告效益的“兌現(xiàn)”帶來了不確定性。

東京奧運會宣布推遲之初，國際奧委會主席巴赫表示推遲舉辦的決定得到所有贊助商的支持。但支持歸支持，按照體育營銷的周期規(guī)律，奧運延期勢必會打亂贊助商們的布局與戰(zhàn)略，由此帶給他們的影響和損失最終也只能自己獨自承受。

東京奧運會部分合作伙伴

4月3日，東京奧組委邀請各贊助企業(yè)參加了一場說明會，奧組委解釋了奧運延期和新日程設置沒有擠時間聽取各贊助商的意見，并尋求理解。共同社援引參會的企業(yè)相關人士的消息稱，“說明會的真正目的可能是請求追加費用”。

在新冠肺炎疫情之下，各企業(yè)經營狀況皆受到影響，若需要考慮降低企業(yè)經營成本，奧運贊助方面的支出或許會受到審視。但共同社稱，對日本企業(yè)而言，如果拒絕贊助奧運，也會陷入尷尬境地：“可能導致企業(yè)形象惡化，贊助商陷入兩難境地?！?/span>

值得一提的是，在東京奧組委的規(guī)劃中，東京2020奧運會預計收入約6300億日元，其中近2/3來自贊助商。一邊是舉辦成本的進一步累積，一面是贊助商進退維谷，被東京奧運會延期所推倒的多米諾骨牌，正在將壓力傳導至與其關聯(lián)的每一寸角落。