來源：四川日報

本報記者 林凌

金秋碩果累累。

278名海外高層次人才簽約四川，這是不久前結束的“海科會”交出的答卷。“越來越多的海外人才選擇來川發(fā)展?！泵乐泻献魑瘑T會會長范波心生感慨。

從西部大開發(fā)到“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略，從獲批列入國家全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)域到設立自由貿(mào)易試驗區(qū)，四川的發(fā)展機遇吸引著眾人的目光?！肮σ圆帕ⅲ瑯I(yè)由才廣?！彼拇▽Υ擞兄逍训恼J識和明確的態(tài)度：堅持人才優(yōu)先發(fā)展，大力實施人才強省戰(zhàn)略。黨的十八大以來，我省緊扣創(chuàng)新驅動引才聚才，改革體制機制選才育才，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境用才留才，人才工作開放度明顯提高，人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力充分顯現(xiàn)，人才對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻率進一步提升。

謀篇布局

繪就人才事業(yè)新藍圖

人才是強省之本、創(chuàng)新之源、發(fā)展之基。

省委、省政府始終把人才工作放在突出位置，省委書記王東明強調(diào)，實施創(chuàng)新驅動發(fā)展，關鍵靠人才驅動，要強化“科技是第一生產(chǎn)力”“人才是第一資源”理念，堅持不懈實施人才強省戰(zhàn)略。省委、省政府領導多次召開高層次人才代表座談會，走訪慰問專家學者，全力協(xié)調(diào)解決人才之憂……一個尊賢重才、鼓勵創(chuàng)新、支持創(chuàng)業(yè)、有利于人才作用發(fā)揮的格局和氛圍基本形成。

著眼長遠發(fā)展和現(xiàn)實發(fā)展需要，我省出臺《關于深化人才發(fā)展體制機制改革 促進全面創(chuàng)新改革驅動轉型發(fā)展的實施意見》《四川省“十三五”人才發(fā)展規(guī)劃》等系列文件，構建極具競爭力和四川特色的人才制度優(yōu)勢。

同時，全省以服務創(chuàng)新驅動轉型發(fā)展為主線，貼近經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略需要、貼近產(chǎn)業(yè)企業(yè)做大做強需要，深入實施“四大人才計劃”(高層次人才引進“千人計劃”、創(chuàng)新型企業(yè)家培養(yǎng)計劃、大學生和科技人才創(chuàng)業(yè)扶持計劃、藏區(qū)和貧困地區(qū)專業(yè)人才支持計劃)，以全球視野、開放理念和創(chuàng)新政策引才聚才用才。目前，全省人才資源總量達669.9萬，其中兩院院士58名，國家“萬人計劃”專家81名，國家“千人計劃”專家227名，居西部第一、全國第七，示范帶動全省留學回國人員每年呈30%以上遞增，折射出一大批高層次人才向四川聚集的“虹吸現(xiàn)象”。

人才總量持續(xù)增長，高層次人才隊伍不斷壯大，各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力充分迸發(fā)……一個人才大省向人才強省轉變的宏偉藍圖正在展開。

改革創(chuàng)新

釋放人才“雙創(chuàng)”新活力

從此前3年的科技成果零轉化到改革后一年轉化12項，這是西南交大實施職務科技成果權屬混合所有制改革試點以來的一個巨大變化。數(shù)據(jù)顯示，僅去年，全省技術合同認定交易額比2012年增長93%，7個試點單位科技人員創(chuàng)辦、領辦科技型企業(yè)72家，離崗轉化科技成果超過200項。

數(shù)據(jù)的變化得益于逐步完善科技成果轉化激勵政策。而這只是我省推進的人才制度改革之一。

如何最大限度激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力?我省聚焦人才引進聚集、培養(yǎng)開發(fā)、評價激勵、流動配置和人才管理等關鍵環(huán)節(jié)，著力破除制約人才發(fā)展的體制機制障礙和政策藩籬，依靠“改革紅利”釋放“人才紅利”。

謀定而后動，一系列政策舉措適時出臺：為增強人才吸引力和競爭力，我省研究制定高層次人才特殊支持辦法，綜合運用安家補助、崗位激勵、項目和平臺支持等優(yōu)惠政策，確保高層次人才引得進、留得住、用得好;為激發(fā)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)造活力，我省出臺四川科研院所改革總體方案、深化科研院所改革試點推進方案等文件，圍繞科技人員兼職取酬、離崗轉化科技成果、創(chuàng)辦領辦科技型企業(yè)、提高成果轉化收益等方面出臺一系列“含金量”高、突破力度大的政策措施;為促進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，我省出臺改革完善體制機制大力促進大學生和科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意見、激勵科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項改革方案，2015年大學生實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)比上一年增長70%;為推動人才正向流動，我省制定激勵引導教育衛(wèi)生人才服務基層“八條措施”和服務藏區(qū)“八條意見”，近兩年為基層招錄補充4000余名教育衛(wèi)生等緊缺專業(yè)人才，選派1萬余名專業(yè)人才到基層開展援助服務，遴選400余名優(yōu)秀干部人才到市縣掛職，形成優(yōu)秀人才向基層流動、到一線創(chuàng)業(yè)的導向。

海納百川

構建人才聚集新高地

要看銀山拍天浪，開窗放入大江來。

為補齊高端人才缺乏短板，實現(xiàn)人才的量質并舉，我省以海納百川的寬廣胸懷，“廣開進賢之路，廣納天下英才”。

對于瑞士中國學人科技協(xié)會主席豐建華來說，自己身上又多了份責任，在5月底瑞士蘇黎世舉辦的四川省海外高層次人才推介會上，他接過了“四川省海外引才顧問”的聘書。

把招商引資與招才引智相結合，近3年我省赴歐美開展招才活動50余場，建立12個海外引才工作站，聘請59名海外引才顧問“以才引才”，吸引了一大批高層次人才來川創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。“走出去”也要“引進來”。每年在川舉辦“中國西部海外高新科技人才洽談會”，累計邀請6000余名海外人才來川，促成1100余名高端人才、總投資逾千億元的高科技項目落地四川，“海科會”也已成為四川開放引才的一張名片。

在成都高新區(qū)生物科技園，海創(chuàng)藥業(yè)有限公司董事長陳元偉放出“5年后年銷售不會低于30億元”的豪言壯語。身為“海歸”的他還有著另一個身份——省“千人計劃”專家。目前，已有595名高端人才和52個頂尖團隊入選省“千人計劃”。

引進一個人才、聚集一個團隊、興起一個企業(yè)、推動一個產(chǎn)業(yè)。我省人才引進的成績單越來越長、越來越靚麗：僅去年，全省115名“千人計劃”創(chuàng)業(yè)人才所在企業(yè)就實現(xiàn)銷售收入約24.5億元，實現(xiàn)利稅2.6億元;480名“千人計劃”創(chuàng)新人才申請各類科研項目862項，獲專利授權1000余項。

從海外到國內(nèi)，我省引才的腳步從未停下。先后與清華大學、中國人民大學、同濟大學、北京外國語大學、上海交通大學和中智公司等簽署合作協(xié)議。目前，清華大學能源互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院、中國人民大學中國西部文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究院、同濟大學西部創(chuàng)業(yè)谷等平臺和項目陸續(xù)落戶四川;與清華合作項目納入中美“2+2”協(xié)議，進入國家戰(zhàn)略層面;2014年以來，創(chuàng)新舉辦北京、上海高?；顒又埽塾嫶俪?059名選調(diào)生、1700余名急需緊缺專業(yè)人才來川工作。各市(州)以省校省院省企合作為平臺，合作開展重大科技及人才項目1990余項，3年來引進各類緊缺人才4.9萬余人。

砥礪前行，如今，開放的四川正日益成為群英薈萃的人才發(fā)展新高地;發(fā)展的四川，正日益成為世人矚目的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)首選地。