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3死7傷!涉嫌犯罪!

時(shí)間:2024-11-01 10:22:48 來(lái)源:四川應(yīng)急
2024年7月22日21時(shí)59分,昆明市盤(pán)龍區(qū)聯(lián)盟街道金江路156號(hào)金康園綜合樓一樓5家商鋪戶外招牌設(shè)施墜落,造成3人死亡,7人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失468.7萬(wàn)元。

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近日,昆明市應(yīng)急管理局公布了《昆明盤(pán)龍臨街商鋪“7·22”較大戶外招牌墜落事故調(diào)查報(bào)告》。
報(bào)告顯示,經(jīng)調(diào)查認(rèn)定昆明盤(pán)龍臨街商鋪“7·22”較大戶外招牌墜落事故是一起因戶外招牌設(shè)施管理責(zé)任人未盡管理義務(wù),運(yùn)行管理長(zhǎng)期缺失,政府有關(guān)部門(mén)開(kāi)展安全隱患排查整治不認(rèn)真不負(fù)責(zé),造成安全隱患長(zhǎng)期未得到整治而導(dǎo)致的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
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直接原因

戶外招牌外挑尺寸過(guò)長(zhǎng)致荷載增大,鋼架支座及錨固螺栓長(zhǎng)期處于抗拔承載能力極限狀態(tài)附近,在風(fēng)荷載及落水振動(dòng)長(zhǎng)期作用下,導(dǎo)致施工不規(guī)范的第二、第五錨固點(diǎn)錨栓松動(dòng)形成間隙,螺栓銹脹,造成受力破壞并持續(xù)惡化,最終喪失抗拔能力,錨固連接失效,繼而發(fā)生戶外招牌傾覆墜落。具體情況如下:


  • 戶外招牌外挑尺寸過(guò)長(zhǎng)、荷載增大,錨栓受力破壞并持續(xù)惡化。
  • 年久失修。
  • 鋼架安裝施工不規(guī)范。



事故發(fā)生經(jīng)過(guò)

2024年7月22日20時(shí)50分許,滇吖吖鮮牛肉冒菜店員工張XX子女畢XX和畢XX到店吃完?yáng)|西后在附近玩耍;
21時(shí)許,李XX、劉XX、朱XX、黃XX、李XX5人到正渝面館門(mén)頭招牌下方就餐;
21時(shí)40分許,代XX攜妻陳XX及兩個(gè)女兒(代XX、陳XX)到滇吖吖鮮牛肉冒菜店就餐;
21時(shí)50分許,劉XX到正渝面館就餐;
21時(shí)58分09秒,代XX疑似發(fā)現(xiàn)其所處位置上方有異物掉落,抬頭觀察后有肢體語(yǔ)言反應(yīng);
21時(shí)59分,位于這些人員上方的戶外招牌設(shè)施突然墜落,造成代XX、黃XX、畢XX3人死亡,代XX、陳XX、朱XX、李XX、李XX、劉XX、劉XX7人不同程度受傷。


事故追責(zé)


  • 劉澤民。自2004年4月購(gòu)買(mǎi)房屋后,未及時(shí)掌握一樓商鋪戶外招牌的基本情況,對(duì)其安全性能失管、失察,埋下了事故隱患。出租經(jīng)營(yíng)期間,未能建立安全生產(chǎn)管理制度,未按照規(guī)定開(kāi)展安全監(jiān)測(cè),未確保戶外招牌在使用期內(nèi)的安全等,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。
  • 徐建峰。在房屋管理過(guò)程中,未按照規(guī)定對(duì)戶外招牌設(shè)施進(jìn)行安全檢查和維修以及安全檢測(cè),未保證戶外招牌設(shè)施等安全和牢固,對(duì)事故發(fā)生負(fù)主要責(zé)任。
  • 錢(qián)偉。在房屋管理過(guò)程中,對(duì)2021年以來(lái)承租戶頻繁拆除原有招牌以及改造、安裝招牌的行為缺乏必要的安全管理,放任排污水管承壓戶外招牌。管理期內(nèi)未按照規(guī)定對(duì)戶外招牌設(shè)施進(jìn)行安全檢查和維修以及安全檢測(cè),未及時(shí)排除安全隱患,未保證戶外招牌設(shè)施的安全和牢固。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有一定責(zé)任。


《報(bào)告》顯示,2016年3月5日前,商鋪管理由劉澤民夫婦負(fù)責(zé),2016年3月5日后,劉澤民(甲方)與徐健峰(乙方)簽訂《房屋管理服務(wù)合同》,將金康園綜合樓交由徐健峰管理。

  • 劉澤民、徐健峰二人,涉嫌犯罪,相關(guān)問(wèn)題線索及材料移交司法機(jī)關(guān)處理。
  • 對(duì)正渝面館店、滇吖吖鮮牛肉冒菜店經(jīng)營(yíng)者及錢(qián)偉涉及違法違規(guī)問(wèn)題的行政處罰,由盤(pán)龍區(qū)政府組織有關(guān)部門(mén)依法依規(guī)處理。

《報(bào)告》顯示,事故涉及有關(guān)單位(部門(mén))專(zhuān)項(xiàng)整治敷衍了事,多次錯(cuò)過(guò)了排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、消除隱患的時(shí)機(jī),督促指導(dǎo)長(zhǎng)期嚴(yán)重缺位。

聯(lián)盟街道城管中隊(duì)巡查檢查“走過(guò)場(chǎng)”,長(zhǎng)期發(fā)現(xiàn)不了戶外招牌設(shè)施的安全隱患,2024年1月至6月28日期間,共排查戶外店牌12053塊,清理排查存在安全隱患的戶外店牌“零”塊;

盤(pán)龍區(qū)綜合行政執(zhí)法局在戶外廣告設(shè)施安全隱患排查整治工作中,只發(fā)文提要求,不見(jiàn)諸行動(dòng),安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱,僅對(duì)基層巡查檢查情況做統(tǒng)計(jì),存在嚴(yán)重形式主義與官僚主義,對(duì)基層工作落實(shí)中存在的問(wèn)題視而不見(jiàn),督促指導(dǎo)基層工作長(zhǎng)期嚴(yán)重缺位;

截至事發(fā)前,昆明市城市管理局未排查出重大隱患,行政處罰數(shù)據(jù)為“零”,排查出重大風(fēng)險(xiǎn)5項(xiàng)均不涉及戶外廣告設(shè)施、戶外招牌,落實(shí)行業(yè)安全監(jiān)管不到位。未及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正戶外招牌設(shè)施“零”整治行為,專(zhuān)項(xiàng)整治工作不認(rèn)真負(fù)責(zé)。


對(duì)于在事故調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的聯(lián)盟街道、盤(pán)龍區(qū)及有關(guān)部門(mén)的公職人員履職方面的問(wèn)題線索及相關(guān)材料,移交昆明市紀(jì)委市監(jiān)委昆明盤(pán)龍臨街商鋪“7·22”較大戶外招牌墜落事故追責(zé)問(wèn)責(zé)審查調(diào)查組。


近年來(lái)

宣傳欄及廣告牌垮塌、掉落、火災(zāi)等

致人傷亡事件

時(shí)有發(fā)生

▼▼▼

1

2023年4月12日,吉林一片房頂?shù)?/span>廣告牌被大風(fēng)刮落,砸中路邊過(guò)往行駛中的車(chē)輛
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2

2023年5月11日13時(shí)59分,武漢一民房發(fā)生火情,14時(shí)33分明火撲滅,現(xiàn)場(chǎng)疏散搜救15人,2人送醫(yī)院搶救無(wú)效后死亡。事發(fā)地為6層民房戶外廣告牌、裝修材料起火。

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3

2024年5月13日,印度孟買(mǎi)加特科帕爾區(qū),一個(gè)高度約為30米的鐵制廣告牌倒塌,目前已造成14人死亡、74人受傷。孟買(mǎi)市當(dāng)天遭遇狂風(fēng)和暴雨。


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編輯:張藝馨
責(zé)編:楊惜寒
審核:曾媛
評(píng)論
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