一直以來，場鎮(zhèn)“重建設，輕管理”現(xiàn)象突出，由于場鎮(zhèn)日常巡查管理不到位，普遍存在場鎮(zhèn)“飛線”私接、車輛亂停亂放、商鋪占道經(jīng)營等管理方面問題。如何從根本上解決這些難點、痛點、堵點，讓群眾出行順暢、生活舒暢，不斷提升人居環(huán)境品質(zhì)？

自場鎮(zhèn)建設管理提升行動啟動以來，內(nèi)江66個鎮(zhèn)全域推進，各有特色、各有成效。深挖現(xiàn)象背后，突出重點、不大拆大建是其中遵循的重要原則。

垃圾日產(chǎn)日清，疏通環(huán)境差“難點”

垃圾有沒有亂丟，是衡量場鎮(zhèn)面貌干凈有序的重要標準。

界市鎮(zhèn)作為內(nèi)江重慶交界城鎮(zhèn)，十分注重自身形象。“我們這里一直都是干干凈凈的?！本用駨埑孕诺卣f道，這也引出了界市鎮(zhèn)保持干凈顏面的方法。

據(jù)悉，界市鎮(zhèn)將垃圾治理作為場鎮(zhèn)管理的重點，成立了42人的保潔隊伍，配備3輛掃地車，實行“兩班制+清洗作業(yè)”模式，日均完成60000余平方米的主次街道和公共場所的清掃保潔，日清垃圾25噸左右，垃圾清運率達100%。

而在東興區(qū)椑木鎮(zhèn)，又有新的思路。堅持專業(yè)的人做專業(yè)的事的原則，椑木鎮(zhèn)實行清掃保潔“托管”模式，聘請專業(yè)市政保潔公司優(yōu)化建設垃圾分類亭，設置垃圾收集點位，定人定崗分段落實清掃保潔任務。

據(jù)市住建局相關負責人介紹，垃圾治理一直是提升人居環(huán)境的重點難點，在推動場鎮(zhèn)建設管理提升工作中，針對這一工作制定了“場鎮(zhèn)清潔”7項實操標準和8個指標任務，今年以來累計整治場鎮(zhèn)內(nèi)街道沿線、農(nóng)貿(mào)市場、背街小巷等環(huán)境衛(wèi)生死角6532處，優(yōu)化設置生活垃圾分類收集設施401個。探索“網(wǎng)格員+保潔員”環(huán)境治理模式，推動衛(wèi)生精細化治理，督導清運公司加大清運頻次，做到生活垃圾密閉運輸、日產(chǎn)日清。

車輛有序停放，解決秩序亂“堵點”

近年來，人民群眾的生活水平顯著提高，家家戶戶買上了汽車是重要體現(xiàn)。

威遠縣龍會鎮(zhèn)的人們深有體會。龍會鎮(zhèn)位于威遠到內(nèi)江的交通要道上，來往車輛較多，有時經(jīng)過場鎮(zhèn)要堵上四五十分鐘?！斑@半年來，龍會鎮(zhèn)順暢多了?！本用窭罴t軍對場鎮(zhèn)的變化有深刻感受，“堵是常態(tài)，尤其節(jié)假日硬是堵得人心慌?！?/p>

龍會鎮(zhèn)黨委書記王朝介紹，龍會鎮(zhèn)對場鎮(zhèn)車輛進行了細分管理，讓各類車輛各行其道、各歸其位。具體來說就是“四車”分類管理的良方，即私家車嚴格歸位，興龍街全線禁停，臨停不超過5分鐘。金灣街、雙塘街車輛一律停放在劃線車位內(nèi)；貨運車輛錯峰入場，場鎮(zhèn)內(nèi)嚴禁黃牌貨車駛?cè)耄柩b卸貨物的車輛經(jīng)報備后，由執(zhí)法人員引導駛?cè)?。輕型廂式貨車早上八點到晚上六點禁止入場裝卸貨；客運車定點限流，農(nóng)村客運班車實行固定候車點，場鎮(zhèn)內(nèi)只允許單向單車候客，過境車輛不進場鎮(zhèn)；摩托車劃區(qū)停放，場鎮(zhèn)街道沿線劃定停車區(qū)域，車頭統(tǒng)一朝向。

車輛亂停亂放帶來的“堵點”，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通病。針對這一問題，內(nèi)江創(chuàng)建“交警趕場”機制，安裝“抓拍”設備，強化重點時段違停亂放行為勸導處置，推動私家車嚴格歸位、貨運車錯峰入場、客運車定點限流、摩托車劃區(qū)停放。同時，今年以來，盤活場鎮(zhèn)閑置地塊、邊角余料，新、改建停車場49處，提供車位2373個，有力解決停車難問題。

天上地下敞亮，破除線亂牽“痛點”

空中“飛線”安全隱患不小，如何消除？

在威遠縣鎮(zhèn)西鎮(zhèn)群眾集中居住的老君路、三十米大街、老車站等區(qū)域，因房屋修建較早，未統(tǒng)一規(guī)劃線路入地通道，區(qū)域通信“飛線”私拉亂接現(xiàn)象嚴重。該鎮(zhèn)組建隊伍開展摸排，并根據(jù)單位歸屬進行分類。根據(jù)摸排出的問題，治理人員遵循“清晰標識、穩(wěn)固安全、有序排列、和諧美觀”的原則，對低處亂搭亂接、雜亂無序的電線電纜進行整頓梳理，對高處損壞、下垂、散亂、棄置的電線，則借助工程吊車進行整理和綁定。

住在食品園區(qū)廣場邊的張先生說：“我們小區(qū)以前線路都不安全，雜七雜八的又不好看，這下整了就好看了，也安全了，哪里壞了就曉得是哪根線了。”

從點到面，內(nèi)江專門出臺《內(nèi)江市建制鎮(zhèn)場鎮(zhèn)桿管線路規(guī)范專項工作實施方案》《內(nèi)江市桿管線路服務保障機制》，積極推進新建場鎮(zhèn)線路全部入地，全面清理場鎮(zhèn)通信、電力桿管線路，規(guī)范電桿、線路、變壓器等設置，重點整治私拉亂接現(xiàn)象，堅決杜絕“空中蜘蛛網(wǎng)”。今年以來，已綁扎桿管線路67.3公里。

不僅空中亮出“天際線”，地上也要干凈敞亮。商戶占道經(jīng)營、搭棚牽線現(xiàn)象也是場鎮(zhèn)管理的“頑疾”。資中縣高樓鎮(zhèn)通過推行“集群眾點贊、創(chuàng)示范商戶”責任制試點，以積分換獎品的形式引導商家歸店經(jīng)營、保持整潔。

高樓鎮(zhèn)這一舉措被多地學習借鑒，同時配合“門前五包”責任制，整治商戶撐桿搭棚、亂搭亂建，消除了戶外廣告、店招店牌、軟體橫幅亂牽亂掛等現(xiàn)象。

“場鎮(zhèn)亂象的治理，大部分通過優(yōu)化管理方式就能很好得到解決，內(nèi)江將繼續(xù)在這方面因地制宜開展探索，努力推動各地以局部之變帶動場鎮(zhèn)面貌實現(xiàn)整體質(zhì)的提升?！眱?nèi)江市住房和城鄉(xiāng)建設局相關負責人說。