習近平總書記指出：“祖國的未來屬于下一代。做好關心下一代工作，關系中華民族偉大復興”。近年來，內(nèi)江市人大常委會深入貫徹黨中央和省委、市委關于未成年人保護工作系列決策部署，積極回應群眾的關切，通過聽取和審議專項工作報告、開展專題調(diào)研、辦理代表建議等方式，對未成年人保護工作開展了持續(xù)監(jiān)督、跟蹤監(jiān)督，推動形成黨政主導、家庭盡責、部門協(xié)同、社會參與的良好工作局面，全力保障未成年人健康成長。

今年4月，全國人大常委會修訂《中華人民共和國未成年人保護法》（以下簡稱：《未成年人保護法》）。內(nèi)江市人大常委會將監(jiān)督《未成年人保護法》貫徹情況作為2024年度重點工作，先后通過執(zhí)法檢查、聽取報告、專題詢問等方式打出監(jiān)督“組合拳”，為未成年人健康成長撐起一片“法治藍天”。

執(zhí)法檢查 確保情況摸得準

執(zhí)法檢查是各級人大常委會依法行使監(jiān)督權的重要方式。今年7月至10月，內(nèi)江市人大常委會成立執(zhí)法檢查組，對全市《未成年人保護法》貫徹實施情況開展執(zhí)法檢查。

7月30日，檢查組召開全體會議，安排部署執(zhí)法檢查工作，邀請西南民族大學副教授廖正濤圍繞《未成年人保護法》開展專題輔導，系統(tǒng)深入學習法律條文，指導檢查組成員厘清執(zhí)法檢查的重點與難點。

其后，檢查組先后深入資中縣和市級相關部門開展實地檢查，通過聽取匯報、現(xiàn)場調(diào)研、明察暗訪等多種形式，重點檢查《未成年人保護法》學習宣傳普及情況以及市政府及相關部門（單位）依法履職和“六大保護”開展情況，查找法律實施中存在的主要問題，分析原因，提出工作建議，并廣泛征求對《未成年人保護法》的修改建議。

與此同時，市中區(qū)、東興區(qū)、隆昌市、威遠縣人大常委會同步開展了聯(lián)動檢查，著力將全市未成年人保護工作情況摸透、摸準。

專題詢問 確保問題問得透

11月7日，市八屆人大常委會第二十二次會議聽取執(zhí)法檢查報告，并開展專題詢問。部分常委會組成人員提出問題，市政府及市法院、市檢察院、市公安局、市民政局、市司法局、市教育體育局、市文化廣電和旅游局等市級單位和部門負責人分別作出回答說明。

“請問在本次機構改革后，我市將如何加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進一步形成‘未成年人保護’工作強大合力，持續(xù)提升工作質(zhì)效？”聯(lián)組會上，秦超委員率先提問。

市政府副秘書長朱飛從強化組織領導、目標管理、考核評價、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和精準發(fā)力五個方面，提出多項具體舉措。

雷五江委員重點關注預防和制止侵害未成年人的違法犯罪行為，他提出：“請問我市將如何以案促治，預防和制止侵害未成年人的違法犯罪行為，護航未成年人健康成長？”

市公安局常務副局長陳力表示，將從加大幫教力度和打擊力度、堵塞管理漏洞、推進綜合治理等方面有力出擊，充分發(fā)揮以案促治、以打促防的職能職責，預防和制止侵害未成年人的違法犯罪行為，護航未成年人健康成長。

……

專題詢問現(xiàn)場嚴肅莊重、氣氛熱烈，詢問人提出問題重點突出、直指要害，反映了社會各界對未成年人保護的關心關切；應詢?nèi)嘶卮饐栴}實事求是、坦率客觀，展現(xiàn)了直面問題、務實重行的責任擔當。“一問一答”之間，大家進一步明晰了思路，厘清了職責，凝聚了共識，如何及時發(fā)現(xiàn)學生心理健康問題并有針對性地給予幫助、如何做好留守兒童和困境兒童關愛保護工作等多個問題一一得到細致解答。

督促整改 確保措施落得實

此項工作中，通過執(zhí)法檢查、專題調(diào)研、審議報告等，內(nèi)江市人大常委會監(jiān)督發(fā)現(xiàn)我市未成年人保護工作還存在部門聯(lián)動合力不夠、以案釋法和以案明理及有關法律知識普及不到位、未成年社區(qū)矯正工作針對性及有效性不高等問題，提出了強化宣傳引導、健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機制、抓實家庭保護及學校保護責任、加強重點場所監(jiān)管、推動“懲防結合”等多個方面具體的工作建議。

市政府對此高度重視，對內(nèi)江市人大常委會提出的工作建議、審議意見認真研究，積極處理，不斷完善工作規(guī)則和職責分工，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)研究解決重大問題，優(yōu)化完善政策措施持續(xù)筑牢“六道保護防線”，利用線上線下多種媒介平臺日常宣傳持續(xù)深入，推動未成年人保護工作取得新成效。市政府有關負責人表示，將不斷強化隊伍建設、提高履職能力，持續(xù)嚴格落實執(zhí)法、保障合法權益，進一步夯實責任、創(chuàng)新措施、加大力度，以高度負責的態(tài)度，抓好《未成年人保護法》的貫徹實施，全心全意關愛未成年人健康成長。

接下來，內(nèi)江市人大常委會將持續(xù)作好監(jiān)督“后半篇”文章，推動監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題向監(jiān)督解決問題延伸，把執(zhí)法檢查、專題詢問的成果轉化為解決問題的實效，為持續(xù)全面縱深推進未成年人保護工作貢獻更大力量。