營商環(huán)境就是生產(chǎn)力，優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提升競爭力。

市委八屆九次全會提出要深化營商環(huán)境綜合改革。在全面深化改革中，內(nèi)江如何落子？市政府副秘書長、市營商環(huán)境辦專職負責人朱飛在市委八屆九次全會新聞發(fā)布會上對此作出了解答。

堅持包容普惠，讓發(fā)展環(huán)境更具吸引力。制定綜合性政策、改革創(chuàng)新舉措、問題交辦“三張清單”，精準落實改革任務(wù)，充分釋放存量政策效應(yīng)，用好用足一攬子增量政策，促進經(jīng)營主體健康發(fā)展。完善市場準入負面清單管理制度，破除市場準入壁壘，確保各類經(jīng)營主體平等進入、公平競爭。推行“綜合查一次”“企業(yè)寧靜日”“信用沙盒”監(jiān)管等制度，實施企業(yè)預(yù)約部門服務(wù)、部門預(yù)約入企“雙向預(yù)約服務(wù)”機制，做到不叫不到、隨叫隨到、服務(wù)周到。拓寬營商環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域和范圍，完善“甜城政企面對面＋”政企溝通矩陣，常態(tài)化運行項目和工業(yè)企業(yè)化解困難問題會商會等8個政企溝通平臺及20個營商環(huán)境監(jiān)測點，實現(xiàn)企業(yè)訴求直達暢辦。健全訴求收集、交辦、督辦、回訪閉環(huán)管理機制，推動化解“一件事”向破解“一類事”轉(zhuǎn)變，不斷提升經(jīng)營主體獲得感、滿意度。

堅持系統(tǒng)集成，讓政務(wù)環(huán)境更具執(zhí)行力。以“高效辦成一件事”為抓手，深化“一網(wǎng)通辦”改革，加強政務(wù)數(shù)據(jù)共享應(yīng)用，實現(xiàn)惠企政策“直達快享”，提升政務(wù)服務(wù)便利化水平。深化川渝政務(wù)服務(wù)合作，推動營業(yè)執(zhí)照異地互發(fā)等40項高頻事項“川渝通辦”。實施“證明清理和告知承諾‘減證’行動”等三個攻堅行動，加快建設(shè)“無證明城市”。深化“甜成辦”下沉基層建設(shè)，將企業(yè)群眾高頻事項的辦理延伸到園區(qū)、村（社區(qū)），確保295項服務(wù)事項鎮(zhèn)可辦、村能辦，431項服務(wù)事項“園內(nèi)辦”。深化“首席服務(wù)官”制度，靠前服務(wù)、一站集成，為企業(yè)“量身定制”“送策上門”。

堅持控制成本，讓要素環(huán)境更具競爭力。開展要素成本減負等11項專項行動，在傳統(tǒng)要素上，深化土地要素市場化改革，推進工業(yè)用地“標準地”供應(yīng)，持續(xù)降低用地成本；常態(tài)化開展“政銀企”融資對接活動，推廣“稅電指數(shù)貸”“甜城質(zhì)量貸”等金融產(chǎn)品，提升融資便利度；深化“一企一專員”用工服務(wù)機制，幫助經(jīng)營主體破解用工難題；開展降低物流成本專項攻堅行動，降低經(jīng)營主體物流成本。在能源要素上，推行用水工程“零費用”、“甜城電管家”電力精算與綜合能效服務(wù)、轉(zhuǎn)供氣工業(yè)企業(yè)階梯氣價等模式，進一步優(yōu)化水電氣保供。在新型要素上，深化科技體制改革，落實“揭榜掛帥”等技術(shù)攻關(guān)組織方式，推進職務(wù)科技成果權(quán)屬制度改革；實施“星火燎原”科技創(chuàng)新引領(lǐng)行動，為企業(yè)發(fā)展提供科技支撐。

堅持包容審慎，讓法治環(huán)境更具公信力。健全優(yōu)化法治化營商環(huán)境“一鍵舉報”平臺，打造涉企“一站式、全鏈條”法律服務(wù)專區(qū)，提供涉企法律咨詢、公證服務(wù)、司法鑒定等專業(yè)法律服務(wù)。建立營商環(huán)境涉企政策評估機制，清理涉及不平等對待企業(yè)法規(guī)規(guī)章政策文件，提升涉企政策制定科學(xué)化、規(guī)范化、法治化水平。深入實施拖欠企業(yè)賬款、侵害企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益、涉企違規(guī)收費罰款專項治理，切實維護企業(yè)合法權(quán)益。完善行政裁量權(quán)基準，縱深推進“楓橋式稅費調(diào)解中心”和“楓橋式稅費爭議聯(lián)合調(diào)解室”建設(shè)，營造公平公正的法治環(huán)境。