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中共四川省內(nèi)江市農(nóng)業(yè)科學院黨組關(guān)于八屆市委第五輪巡察整改進展情況的通報

時間:2024-09-25 11:25:57 來源:i內(nèi)江

根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2023年10月30日至2023年12月3日,市委第三巡察組對市農(nóng)科院黨組進行了巡察。2024年1月18日,市委第三巡察組向市農(nóng)科院黨組反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察集中整改進展情況予以公布。


一、落實巡察整改主體責任情況


(一)組織領(lǐng)導方面。市農(nóng)科院黨組始終把巡察整改工作作為當前一項重大政治任務(wù)來抓,成立了以黨組書記任組長,班子成員任副組長,各科室(所、中心)主要負責人、支部書記為成員的市農(nóng)科院巡察反饋意見整改工作領(lǐng)導小組,并下設(shè)辦公室負責具體工作,統(tǒng)籌推進巡察整改工作。2024年1月18日召開職工大會,傳達學習中央、省委、市委關(guān)于巡視巡察整改工作有關(guān)精神以及市委第三巡察組巡察市農(nóng)科院黨組反饋意見,安排部署市農(nóng)科院巡察整改工作,確保巡察整改工作有序推進。1月19日,市農(nóng)科院黨組召開巡察整改專題民主生活會,通報了巡察反饋的4個方面17個問題,市農(nóng)科院黨組和班子成員在會上逐一認領(lǐng)了巡察反饋問題,剖析了產(chǎn)生問題的原因,明確了下一步整改方向和措施。1月23日,市農(nóng)科院黨組以文件的形式,在黨內(nèi)通報了《中共內(nèi)江市委巡察工作領(lǐng)導小組印發(fā)的通知》《徐煉英同志在八屆市委第五輪巡察反饋會上的講話提綱》及《蘇倫同志巡察反饋表態(tài)發(fā)言》。1月24日以來,市農(nóng)科院黨組多次研究推進了巡察整改工作。


(二)責任落實方面。市農(nóng)科院黨組書記蘇倫堅決扛牢巡察整改“第一責任人”責任,擔任市農(nóng)科院巡察整改工作領(lǐng)導小組組長,帶頭做到“四個親自”,定期不定期研究部署巡察整改工作落實情況。2024年1月18日,蘇倫同志在巡察反饋會上代表市農(nóng)科院黨組作了表態(tài)發(fā)言;1月19日,在主持召開的市農(nóng)科院巡察整改專題民主生活會上,代表院黨組班子作對照檢查,并帶頭作個人對照檢查,深刻剖析問題根源,對全院下一步整改工作進行了再次強調(diào);1月22日,研究部署巡察整改工作,明確了責任分工;會后,多次組織市農(nóng)科院巡察整改工作領(lǐng)導小組及辦公室相關(guān)人員修改巡察整改工作方案,對照反饋問題建立了“三張清單”,制定了48條整改措施,明確了整改責任主體和時限;2月5日,簽發(fā)了《關(guān)于市委第三巡察組巡察市農(nóng)科院黨組反饋意見的整改工作方案》,經(jīng)市委、市政府分管領(lǐng)導審簽后,按要求上報至市委巡察辦、市委第三巡察組、市紀委監(jiān)委、市委組織部;下發(fā)至院屬各科室(所、中心)、支部;2月7日,按照《做好市委巡察工作書記專題會點人點事有關(guān)問題整改工作的通知》的要求,再次對重點工作進行了專題部署;3月4日,簽發(fā)了《關(guān)于做好市委巡察工作書記專題會點人點事有關(guān)問題整改工作方案》;3月7日,在黨組會上再次強調(diào)了要從嚴從實抓好巡察整改落實工作;4月8日,聽取了部分科室巡察整改工作推進情況,并對重點工作進行了強調(diào);6月5日,主持召開市農(nóng)科院巡察整改工作推進會,聽取各責任科室巡察整改工作推進情況;7月1日,在第16次黨組會上,組織各責任科室對“三張清單”的內(nèi)容進行了細化,并對下一步工作提出了具體要求。


(三)巡察整改工作進展。截至今年7月2日,巡察反饋的17個具體問題,已完成整改15個,未完成整改2個;巡察移交0件信訪件;開展提醒談話8人;制定(修訂)規(guī)章制度14個。


二、巡察組反饋問題整改落實情況


(一)關(guān)于黨中央決策部署在基層落實情況方面


1.圍繞內(nèi)江“三農(nóng)”工作,助推鄉(xiāng)村振興發(fā)展


一是今年1月24日、2月2日、3月7日、3月29日、5月23日分別召開黨組會、中心組學習會等,認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作等重要論述以及鄉(xiāng)村振興相關(guān)政策文件,班子成員研究貫徹落實意見并結(jié)合工作作研討。分析研判鄉(xiāng)村振興、應(yīng)用研究、產(chǎn)學研合作等方面內(nèi)容,印發(fā)了《2024年農(nóng)村面貌改善行動幫扶工作方案》,組織35名專家為全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效提供科技支撐。截至目前,單位主要負責人調(diào)研指導4次,分管領(lǐng)導調(diào)研走訪9次,攻堅隊伍下沉302人次,幫助群眾解決水稻、油菜、水產(chǎn)等技術(shù)問題10余個。建章立制,先后制定(修訂)了《中共四川省內(nèi)江市農(nóng)業(yè)科學院黨組議事決策規(guī)則》《四川省內(nèi)江市農(nóng)業(yè)科學院行政辦公會議事決策規(guī)則》《四川省內(nèi)江市農(nóng)業(yè)科學院采購管理辦法》《四川省內(nèi)江市農(nóng)業(yè)科學院合同(協(xié)議)管理辦法(試行)》等規(guī)章制度。


二是圍繞主責主業(yè),強化“六大特色”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技支撐。糧油蔬菜方面,與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合印發(fā)了《2024年內(nèi)江市再生稻單產(chǎn)提升50斤行動實施方案》,在全市打造千畝展示片7個以上,百畝示范片9個以上;指導各縣(市、區(qū))建立高產(chǎn)攻關(guān)試驗示范片8個;派出10名專業(yè)技術(shù)人員參加內(nèi)江市再生稻單產(chǎn)提升行動技術(shù)服務(wù)隊。參與由中國農(nóng)業(yè)科學院油料作物研究所組織的2023-2024年度冬油菜品種試驗(長江上游組);申報市級技術(shù)規(guī)程3個;登記新品種1個(漢安油767);到縣(市、區(qū))開展技術(shù)培訓10場,累計培訓300余人次。深挖地方優(yōu)質(zhì)品種資源,與東興區(qū)長江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)合作完成稻蒜輪作項目1個。引進大頭菜2個,開展芥菜(大頭菜)品種田間技術(shù)鑒定。制定發(fā)布蔬菜栽培技術(shù)規(guī)程地方標準2個,新立項1個;開展蔬菜輕簡化栽培技術(shù)培訓10余次。內(nèi)江黑豬方面,與重慶市畜科院、內(nèi)江市大滿貫種豬繁育科技有限公司聯(lián)合搭建隆昌黃家內(nèi)江豬選育種繁育基地,截至今年5月底,該基地生豬存欄1020頭(其中內(nèi)江豬純種母豬120余頭,純種公豬12頭,擁有內(nèi)江豬血緣8個)。資中血橙方面,收集高花青素血橙新材料1份;開展柑橘廢棄枝條發(fā)酵及無害化處理研究。威遠無花果方面,新引進無花果品種資源9個,開展了品種比較試驗;1項市級地方標準已經(jīng)立項。特色水產(chǎn)方面,協(xié)助長江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)完成了白烏魚繁育基地苗種恒溫繁殖車間建設(shè)。獲得授權(quán)發(fā)明專利1項,授權(quán)實用新型專利2項。3項市級地方標準已經(jīng)立項。肉牛羊產(chǎn)業(yè)方面,建立肉牛羊科技示范基地3個,飼草資源圃1個,創(chuàng)新集成復合生產(chǎn)模式1個,制定飼草種植技術(shù)標準1個,申請專利1項。組建市農(nóng)科院肉牛羊科技特派服務(wù)攻堅工作隊,編制《內(nèi)江市肉牛羊養(yǎng)殖技術(shù)手冊》1套。承辦了2024年內(nèi)江市牛羊產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓會。


三是積極促進科產(chǎn)融合。今年,與四川恒通動保生物科技有限公司、肉牛羊?qū)I(yè)合作社等簽訂合作協(xié)議3份。推動白烏魚產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,參加了烏鱧“玉龍1號”地市級技術(shù)推廣與學術(shù)交流會并在會上交流發(fā)言;與1家養(yǎng)殖大戶簽訂了意向協(xié)議開展產(chǎn)品轉(zhuǎn)化;繼續(xù)探索“魚稻藥”生態(tài)立體種養(yǎng)循環(huán)模式,年產(chǎn)白烏魚種魚上萬斤。


2.立足科研創(chuàng)新,不斷提升統(tǒng)籌謀劃管理能力


一是整合優(yōu)勢資源、服務(wù)地方經(jīng)濟。今年5月14日,黨組會審議通過《2024年度內(nèi)江市農(nóng)科院青年科技項目申報指南》,畜牧、蔬菜等11個科室(所、中心)已申報2024年青年科技項目。林果方面:今年,申請發(fā)明專利“一種富含花青素的血橙檸檬果酒及其制備方法”。畜牧方面:聯(lián)合省畜牧總站申報農(nóng)業(yè)重大技術(shù)協(xié)同推廣項目《隆昌市內(nèi)江黑豬重大技術(shù)協(xié)同推廣計劃試點項目》;《內(nèi)江豬種質(zhì)特性與開發(fā)利用關(guān)鍵技術(shù)研究與示范》項目已收集整理了育肥、繁殖性能等系列基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。蔬菜方面:引進大頭菜2個,開展了品種田間技術(shù)鑒定;針對地方特色,聯(lián)合威遠縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申報了《內(nèi)江市威遠縣特色蔬菜優(yōu)質(zhì)高效栽培技術(shù)》農(nóng)業(yè)重大技術(shù)協(xié)同推廣項目;編制和申報科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和苗子工程項目1個。食用菌方面:已申報食用菌實用新型專利1項。數(shù)字農(nóng)業(yè)方面:聯(lián)合中國電信內(nèi)江分公司在郭北鎮(zhèn)青臺村打造天冬產(chǎn)業(yè)智能化展廳。生物質(zhì)能源方面:生物質(zhì)能源研究所、鄉(xiāng)村振興研究所、花卉研究所、數(shù)字農(nóng)業(yè)研究中心聯(lián)合市林業(yè)局制定了《威遠縣儲備林林下經(jīng)濟示范基地建設(shè)技術(shù)方案》。與市林業(yè)局聯(lián)合成立了內(nèi)江市林業(yè)科學研究所,建立示范基地1個。


二是制定了《四川省內(nèi)江市農(nóng)業(yè)科學院實驗室管理辦法(試行)》。已完成院內(nèi)設(shè)備儀器全面清理及匯總等相關(guān)工作,并建立了儀器使用臺賬。已建立儀器設(shè)備共享平臺,截至目前,由院中心實驗室直接管理的儀器設(shè)備通過外借實現(xiàn)共享的有6臺(套)/次。積極配合院本部重建(實驗室部分)建設(shè),已完成院本部實驗室平面設(shè)計方案。今年6月17日,分管領(lǐng)導黃輝躍就“整合實驗室資源不夠有效”的問題對中心實驗室相關(guān)同志進行了提醒談話。


三是制定了《四川省內(nèi)江市農(nóng)業(yè)科學院科研成果管理實施辦法》,建立完善了知識產(chǎn)權(quán)臺賬,對項目申報、實施、驗收進行了集中管理。制定了《四川省內(nèi)江市農(nóng)業(yè)科學院科技檔案管理辦法》,對科研實驗數(shù)據(jù)、科研成果、科研檔案等實行了統(tǒng)一歸檔。今年,已完成《白烏魚高值化加工與綜合利用關(guān)鍵技術(shù)研究》《鄉(xiāng)村振興視域下涵養(yǎng)縣域農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系人才生態(tài)研究》2個省級項目驗收?!?021年天冬種苗繁育及種植試驗示范基地建設(shè)科研服務(wù)項目》《天冬序列測定及分析》《“血橙-大豆-油菜”輕簡高效復合種植模式關(guān)鍵技術(shù)集成與示范(園區(qū)項目)》《血橙檸檬復合發(fā)酵酒關(guān)鍵技術(shù)研究》《川南山地區(qū)川牛羊(畜禽飼草)產(chǎn)業(yè)振興技術(shù)培訓與示范》5個項目通過院里自評驗收?!锻黄菩孕←溞缕贩N內(nèi)麥416中試熟化及推廣》項目已完成中期評估。


3.聚焦科研成果轉(zhuǎn)化,加大示范推廣力度


一是加快育成新品種市場轉(zhuǎn)化。今年以來,成果轉(zhuǎn)化6個(水稻:千鄉(xiāng)優(yōu)7954、千鄉(xiāng)優(yōu)早49、千鄉(xiāng)優(yōu)673;玉米:云萇46、內(nèi)玉3610、內(nèi)玉9018)。今年已開發(fā)低糖蜜餞、血橙甘蔗發(fā)酵酒、血橙果醬等“甜味+”食品,研發(fā)白烏魚丸等中試熟化產(chǎn)品,延長了產(chǎn)業(yè)鏈。甘蔗方面:成功創(chuàng)建省級甘蔗種質(zhì)資源圃;今年繼續(xù)加大與四川漢安糖草、內(nèi)江甜城蔗酒等新型農(nóng)業(yè)主體的合作,加快新品種的推廣轉(zhuǎn)化速度;作為第一單位完成的“釀酒蔗與果蔗系列新品種的選育及應(yīng)用”成果已于3月通過四川省農(nóng)村科技中心的成果評價。白烏魚方面:今年,已對接1家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,就烏鱧“玉龍1號”示范性推廣養(yǎng)殖進行了商討與計劃安排;繼續(xù)與成都大學合作,優(yōu)化白烏魚魚丸加工工藝,并積極聯(lián)系企業(yè)開展產(chǎn)品轉(zhuǎn)化。


二是加大示范推廣力度,服務(wù)內(nèi)江水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極融入內(nèi)江市再生稻單產(chǎn)提升50斤行動,在5個縣(市、區(qū))建立了“一季中稻+再生稻”百畝高產(chǎn)示范片;篩選出宜漁專用水稻品種2個(川審優(yōu)質(zhì)香稻“甜香優(yōu)115”“千香優(yōu)531”),在“內(nèi)榮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”示范推廣2000畝。


三是做實品種、技術(shù)的成果轉(zhuǎn)化。今年,推廣選育玉米品種“云海365”“內(nèi)玉9018”示范種800余公斤,在東興區(qū)試驗示范450余畝。2023-2024年度小麥新品種新技術(shù)推廣面積0.78萬畝以上,占全市種植面積的15.6%。院里獨立育成的甘蔗新品種“甜城24”于今年1月通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的新品種登記;牽頭啟動了“內(nèi)江甘蔗”申報國家地理標志證明商標工作。在東興區(qū)、資中縣等地累計示范推廣甘薯新品種“內(nèi)渝紫2號”“內(nèi)甜紫7號”4000余畝。引進羊肚菌新品系4個,截至目前,在東興區(qū)、市中區(qū)示范推廣面積250畝;秀珍菇、平菇高產(chǎn)栽培30萬袋。


四是主動開展技術(shù)咨詢服務(wù)。持續(xù)為30個基地提供科技支撐,開展公益性服務(wù)90余次,科技(科普)培訓2200余人次。更新并發(fā)放農(nóng)事提示手冊1200余份。依托科技特派員、科技萬里行等平臺,組織專家隊伍到田間地頭開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導;到合作基地、企業(yè)開展技術(shù)服務(wù)30余次。成立了市農(nóng)科院農(nóng)村面貌改善行動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展科技服務(wù)團,35名專家為全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效提供科技支撐,幫助群眾解決水稻、水產(chǎn)、作物栽培等技術(shù)問題10余個。針對極端天氣、農(nóng)業(yè)災(zāi)害等形成了《旱情下對秋季糧食作物蔬菜的影響分析和建議措施》并開展技術(shù)指導10余次。


4.嚴格規(guī)范租地用工管理


一是院外科研租地統(tǒng)籌管理。今年3月,由科技教育管理中心牽頭,財務(wù)科、紀委監(jiān)委辦公室安排專人組成清理小組,對各研究所現(xiàn)有租賃土地和使用情況進行全面清理、排查,并建立臺賬,結(jié)合現(xiàn)有情況提出了科研用地統(tǒng)籌管理的建議,于4月15日提交第7次黨組會審議。會議議定,科技教育管理中心為科研用地統(tǒng)籌管理部門;同時要求,已租用的科研試驗地原則上按現(xiàn)狀使用到今年12月底,待史家基地建成并投入使用后,堅持“能用盡用”的原則,充分利用史家基地試驗地塊。水稻、小麥、玉米等作物,根據(jù)各研究所承擔的試驗相關(guān)要求,需在外租用科研用地的,由院黨組結(jié)合原有租用土地和科研試驗情況,統(tǒng)一租賃,統(tǒng)籌管理,所需租賃費用由各研究所自行承擔。


二是制定《四川省內(nèi)江市農(nóng)業(yè)科學院臨時用工管理辦法(試行)》。今年1月1日,建立了用工人員微信報備工作群,紀委監(jiān)委辦公室根據(jù)報備情況進行了抽查。財務(wù)科重新制定勞務(wù)用工簽到表和用工發(fā)放表,表中細化了工作內(nèi)容、人員情況。財務(wù)科組織相關(guān)人員學習了相關(guān)法律法規(guī)并召開專題研討會,就勞務(wù)用工監(jiān)督管理整改方面進行了細化,形成了《關(guān)于用工勞務(wù)費發(fā)放存在廉潔風險問題整改專題研究會的報告》。財務(wù)科就水產(chǎn)所將勞務(wù)費轉(zhuǎn)入職工個人賬戶的問題專門進行了梳理,水產(chǎn)所就該問題提供了說明。3月22日,分管領(lǐng)導陳勇就“用工勞務(wù)費發(fā)放存在廉潔風險”的問題對財務(wù)科相關(guān)同志開展了提醒談話。


5.加強科研“雙創(chuàng)”人員統(tǒng)一管理


一是制定《四川省內(nèi)江市農(nóng)業(yè)科學院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理辦法(試行)》并嚴格執(zhí)行。已完成26人涉及10家企業(yè)退出兼職后備案的相關(guān)工作,批準31名在職職工兼職備案。開展了全院干部兼職管理專項整治,建立了干部兼職管理專項整治情況臺賬。今年1月24日以來,召開6次黨組會,審議通過了《畜牧研究所、科技教育管理中心專業(yè)技術(shù)人員到社會團體兼職備案的請示》《果樹研究所專業(yè)技術(shù)人員宋偉到社會團體兼職備案的請示》等共計31名在職職工兼職備案。4月12日,分管領(lǐng)導王相華就“執(zhí)行備案管理制度缺失”的問題對黨委辦公室相關(guān)同志開展了提醒談話。


二是全面清理了科技人員創(chuàng)辦企業(yè)、兼職情況,完善了成果登記臺賬。在職職工簽訂了《崗位責任書》,兼職人員另簽訂了兼職工作《保密承諾書》。保護知識產(chǎn)權(quán),形成了《四川省內(nèi)江市農(nóng)業(yè)科學院科技成果轉(zhuǎn)化情況的報告》并上報內(nèi)江市地方債務(wù)風險防范化解工作領(lǐng)導小組辦公室。今年4月18日,分管領(lǐng)導黃輝躍就“知識產(chǎn)權(quán)存在流失風險”的問題對科技教育管理中心相關(guān)同志開展了提醒談話。


三是今年3月27日,分管領(lǐng)導陳勇就“兼職范圍與科研無關(guān)的問題”對水產(chǎn)所當事人開展了提醒談話。當事人已退出了兼職企業(yè)及相關(guān)職務(wù)。


6.嚴格落實意識形態(tài)工作責任制


一是深入貫徹《黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制實施辦法》等重要文件精神。修訂了《關(guān)于進一步加強和改進意識形態(tài)工作的意見》,制定了《黨組理論學習中心組學習實施辦法》,調(diào)整了市農(nóng)科院意識形態(tài)工作領(lǐng)導小組。


二是今年1月16日、3月7日、3月11日分別召開了中干會、黨組會、集體談心談話會等會議,黨組書記研判并部署了意識形態(tài)工作。


三是開通內(nèi)江市農(nóng)業(yè)科學院微信公眾號、優(yōu)化院網(wǎng)站,拓展和維護網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)陣地。進一步規(guī)范信息發(fā)布流程,構(gòu)建管理有主體、內(nèi)容有指導、管控有措施的監(jiān)管體系。圍繞“三農(nóng)”工作,以弘揚主旋律、正能量為重要抓手,堅持講好“農(nóng)科故事”,共發(fā)布原創(chuàng)信息46條。2023年12月24日,在院領(lǐng)導班子調(diào)研成果交流會上,黨組成員、副院長黃輝躍以“羅某洋同志新冠疫情期間因編輯發(fā)布不當言論被通報”作反面典型案例分析,剖析問題原因,提出對策建議。黨組班子及班子成員把意識形態(tài)工作作為了2023年度述職重要內(nèi)容。


(二)關(guān)于群眾身邊不正之風和腐敗問題方面


1.全面落實從嚴治黨主體責任


一是今年3月29日,對市農(nóng)科院黨風廉政建設(shè)工作領(lǐng)導小組人員進行了調(diào)整。制定了《中共四川省內(nèi)江市農(nóng)業(yè)科學院黨組關(guān)于推進2024年全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見》,明確了一把手和班子成員落實全面從嚴治黨主體責任的相關(guān)工作任務(wù)。在3月29日召開的第2次中心組擴大會上,黨組書記帶頭領(lǐng)學了《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和中央、省、市紀委全會精神,要求全院上下要提高政治站位,切實推進全面從嚴治黨工作,開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭;班子成員在會上結(jié)合分管工作作了研討發(fā)言。黨組書記在1月4日主持召開的黨風廉政警示教育大會上對黨風廉政建設(shè)工作進行了部署;在3月7日的黨組會上部署了一季度黨風廉政建設(shè)工作并強調(diào)了作風紀律;在6月17日的黨組會上強調(diào)了二季度黨風廉政建設(shè)工作并部署三季度黨風廉政建設(shè)工作。在6月17日召開的黨風廉政建設(shè)工作會議上,黨組書記總結(jié)了2023年黨風廉政建設(shè)工作,部署了2024年黨風廉政建設(shè)重點工作;聽取了班子成員上半年分管負責領(lǐng)域黨風廉政建設(shè)工作開展情況。


二是健全內(nèi)控機制,制定《四川省內(nèi)江市農(nóng)業(yè)科學院干部職工黨風廉政談心談話制度》。加強干部職工日常監(jiān)督管理,今年1月建立微信出差用工報備群,由紀委監(jiān)委辦公室對在職職工和各業(yè)務(wù)科室聘用的臨時工進行日常監(jiān)管,并開展監(jiān)督檢查。協(xié)助派駐紀檢組完成36名副高及以上專業(yè)技術(shù)人員《廉政檔案》填報工作。


三是結(jié)合警示教育、以案促改。印發(fā)了《2024年度黨風黨紀和警示教育工作方案》。今年5月23日,第13次黨組會上,黨組書記與中層正職以上干部開展了集體廉政談話,要求堅定政治站位,加強黨風廉政建設(shè);深刻吸取江某壽、張某航、張某3名職工違紀違法教訓,提高干部廉潔自律意識。6月11日,院黨組帶領(lǐng)班子成員、中層干部、支部書記、支部委員們到市廉潔教育中心接受法紀教育。6月17日,在市農(nóng)科院警示教育會上,蘇倫同志領(lǐng)學了中央、省、市黨紀學習教育、警示教育的會議文件;班子成員及中層干部觀看了警示片《以案為鑒·警鐘長鳴》;蘇倫同志在會上作了講話,要求全院上下要強化紀律意識和規(guī)矩意識,杜絕違紀違法事件發(fā)生。


2.抓常抓長廉政風險防控工作


一是扎實開展黨紀學習教育。今年4月16日召開市農(nóng)科院黨紀學習教育動員部署會;4月19日召開專題黨組會,成立了市農(nóng)科院黨紀學習教育工作領(lǐng)導小組,審議通過了《關(guān)于在全院開展黨紀學習教育的實施方案》;4月29日以來,共召開了3次黨紀學習教育專題研討會,黨組中心組成員結(jié)合工作實際作了研討發(fā)言。在黨組會、中心組擴大會上,先后學習了《事業(yè)單位工作人員處分規(guī)定》、二十屆中央紀委三次全會、省紀委十二屆三次全會、市紀委八屆四次全會精神,黨組成員研究了貫徹落實意見。


二是印發(fā)《關(guān)于做好廉政風險防控工作的通知》,已建立工作臺賬,完成了全院191名干部職工廉政風險點排查和崗位風險定級工作。


3.盯緊問題反饋,督促責任落實


一是壓實落實全面從嚴治黨主體責任。會同監(jiān)督單位黨組專題研究黨風廉政建設(shè)工作4次,列席黨組會議6次,提出工作建議、要求13項。聚焦成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)、新時代更高水平“天府糧倉”建設(shè)等中心工作開展政治監(jiān)督5次,發(fā)現(xiàn)并督促整改問題7個,針對巡察反饋問題,召開專題黨風廉政教育會議,對廉政風險點排查工作進行指導。


二是緊盯關(guān)鍵領(lǐng)域強化日常監(jiān)督。緊盯節(jié)假日節(jié)點開展糾四風、樹新風監(jiān)督檢查,進行抽查暗訪4次,全覆蓋走訪市農(nóng)科院食用菌所、甘蔗所、水稻所等分散辦公的下屬機構(gòu),圍繞巡察反饋問題整改、科研項目管理、公職人員不良貸款清理等工作開展綜合監(jiān)督5次,先后走訪了東興區(qū)田家鎮(zhèn)、資中縣銀山鎮(zhèn)、市中區(qū)史家鎮(zhèn)等市農(nóng)科院實驗基地6個,發(fā)現(xiàn)公職人員不良貸款、財務(wù)管理不規(guī)范等問題4個,談話提醒3人,轉(zhuǎn)化問題線索2條,已采取初核處置1條,談話7人次。


三是深化警示教育。強化對新修訂《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《事業(yè)單位工作人員處分規(guī)定》的傳達貫徹,開展專項檢查,確保條例規(guī)定要求傳達到每一名黨員和職工。以“黨員公職人員發(fā)生醉駕行為應(yīng)如何適用條規(guī)和確定處分檔次”為主題,組織監(jiān)督單位開展專題學習,及時傳達學習六起耍特權(quán)、抖官威典型問題通報。


4.規(guī)范財務(wù)管理,防范廉潔風險


一是財務(wù)科全體人員學習了《勞動法》《公司法》,全面提升財務(wù)人員的責任意識和風險意識。今年3月29日,黨組會研究通過了《院屬國有企業(yè)管理方案》,明確了聘用人員管理模式。根據(jù)實際工作需求,與內(nèi)江雜交水稻科技開發(fā)中心聘用人員重新簽訂了《勞動合同》,完善了崗位職責內(nèi)容,建立了聘用人員管理臺賬。6月15日,分管領(lǐng)導陳勇就“違規(guī)列支院屬企業(yè)聘用人員薪資”的問題對財務(wù)科相關(guān)同志進行了提醒談話。


二是修訂完善了《四川省內(nèi)江市農(nóng)業(yè)科學院橫向經(jīng)費管理辦法》。完善了橫向項目經(jīng)費報賬簽字流程,并做好了對外報賬臺賬登記。今年4月30日,分管領(lǐng)導陳勇就“科研項目橫向經(jīng)費未納入院統(tǒng)一管理”的問題對財務(wù)科相關(guān)同志等進行了提醒談話。


三是按照《關(guān)于調(diào)整農(nóng)業(yè)有毒有害保健津貼和畜牧獸醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生津貼的通知》(人社部發(fā)〔2015〕99號)要求,制定并上報了《關(guān)于有毒有害保健津貼發(fā)放建議方案》。今年4月12日,分管領(lǐng)導王相華就“執(zhí)行有毒有害保健津貼有關(guān)政策有偏差”的問題對黨辦相關(guān)同志進行了提醒談話。


5.細化物資采購、合作項目管理


一是組織財務(wù)科、辦公室相關(guān)人員學習了《政府采購制度》。修訂了《四川省內(nèi)江市農(nóng)業(yè)科學院采購管理辦法》,細化了支出事前審批單、采購貨物或服務(wù)預算表、采購貨物或服務(wù)申請表、詢價單、物資驗收單,并嚴格執(zhí)行。今年3月,印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整物資采購工作領(lǐng)導小組的通知》文件,調(diào)整了市農(nóng)科院采購工作領(lǐng)導小組。6月,通過競標、院黨組會研究,確定7家供應(yīng)商作為市農(nóng)科院農(nóng)用物資定點采購供應(yīng)商。6月15日,分管領(lǐng)導陳勇就“采購制度執(zhí)行不嚴”的問題對財務(wù)科相關(guān)同志進行了提醒談話。


二是加強對外合作項目的監(jiān)管。修訂《四川省內(nèi)江市農(nóng)業(yè)科學院合同(協(xié)議)管理辦法》,啟用《內(nèi)江市農(nóng)業(yè)科學院印章審批單》,明確管理機構(gòu)及職責,規(guī)范合同(協(xié)議)的訂立與審批流程、履行跟蹤及檔案管理等。單位重要的對外合作合同、協(xié)議等,必須經(jīng)黨組或行政辦公會研究同意后才能實施。今年4月,分管領(lǐng)導唐衛(wèi)東就“合作項目監(jiān)管較為粗放”的問題對辦公室相關(guān)同志進行了提醒談話。5月,配合市紀委六室對專家大院運行經(jīng)費相關(guān)票據(jù)、佐證資料、院黨委會紀要等相關(guān)材料進行核查;6月,院黨組就“與隆昌市開展稻漁綜合種養(yǎng)合作情況”向市紀委六室提交了書面說明。


6.加大院屬國有企業(yè)的監(jiān)管


一是今年3月7日,院行政辦公會研究了《市農(nóng)科院院屬國有企業(yè)管理建議方案》;3月29日,第六次黨組會審議通過該方案,方案中明確了管理部門,理順了內(nèi)江雜交水稻科技開發(fā)中心與水稻所的業(yè)務(wù)、資產(chǎn)、人員等關(guān)系。完善監(jiān)管機制,已把中心納入院的中層機構(gòu)監(jiān)管體系,財務(wù)科代表市農(nóng)科院加強了財務(wù)監(jiān)管,完善了簽字流程。中心根據(jù)科研、示范和成果轉(zhuǎn)化需要,制定了本年度經(jīng)營計劃和目標。中心已停止雜交一代種子的生產(chǎn)、銷售;繼續(xù)完善因成果轉(zhuǎn)化需求的親本生產(chǎn)程序、手續(xù),繼續(xù)降低轉(zhuǎn)商風險,已對兩家親本需求較大的公司預收了30%的生產(chǎn)預約金。3月21日,分管領(lǐng)導黃輝躍就“企業(yè)經(jīng)營管理不善、缺少監(jiān)管機制”的問題對內(nèi)江雜交水稻科技開發(fā)中心負責人進行了提醒談話。


二是財務(wù)科已對原代繳情況進行了賬務(wù)清理。內(nèi)江雜交水稻科技開發(fā)中心為11名企業(yè)職工代繳的“四險一金”(2021年12.71萬元、2022年8.28萬元、2023年10.31萬元)已轉(zhuǎn)付給了市農(nóng)科院。中心已開通辦理了社保賬戶,已完成了企業(yè)職工社保賬戶的轉(zhuǎn)移。今年3月21日,分管領(lǐng)導黃輝躍就“違規(guī)代下屬企業(yè)職工繳納‘四險一金’,存在勞動糾紛風險”的問題對內(nèi)江雜交水稻科技開發(fā)中心負責人進行了提醒談話。3月22日,分管領(lǐng)導陳勇也就該問題對財務(wù)科相關(guān)同志進行了提醒談話。


三是今年4月,分管領(lǐng)導唐衛(wèi)東對辦公室相關(guān)同志進行提醒談話,要求進一步加強對食堂等厲行節(jié)約方面的管理,嚴禁各所、中心開設(shè)食堂。內(nèi)江雜交水稻科技開發(fā)中心就購置管理、使用大眾途昂越野車進行了說明,中心已嚴格參照市農(nóng)科院公車管理方式規(guī)范使用該車輛。分管領(lǐng)導黃輝躍已就內(nèi)江雜交水稻科技開發(fā)中心存在的公車使用、勤儉節(jié)約等相關(guān)問題與中心管理層做了專門的提醒談話。已建立了車輛管理臺賬,安裝了ETC。


(三)關(guān)于基層黨組織建設(shè)方面


1.提升班子凝聚力向心力


一是新增院黨組、班子成員1名,陳勇任黨組成員、副院長。規(guī)范了組織設(shè)置,成立市農(nóng)科院機關(guān)委員會和機關(guān)紀律檢查委員會;召開黨員大會選舉產(chǎn)生了5名機關(guān)黨委委員和3名機關(guān)紀委委員;產(chǎn)生了機關(guān)委員會書記、機關(guān)委員會副書記以及紀律檢查委員會書記。


二是進一步改進工作作風,班子成員多次在黨組會和中心組理論學習會上學習了中央、省委、市委農(nóng)村工作會等會議文件精神,并制定了貫徹落實意見。


三是今年3月22日,班子成員集體參加了院學術(shù)交流活動,與學術(shù)專家、青年科技人才等共同探討農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、種質(zhì)資源保護、對外交流合作等發(fā)展瓶頸和方向。4月15日第7次黨組會,班子成員在深入學習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《關(guān)于抓緊做好地方債務(wù)風險防范化解有關(guān)工作的通知》等文件基礎(chǔ)上,對市農(nóng)科院重點工作進行了梳理,分享了工作經(jīng)驗和體會。在5月24日召開的第4次中心組學習研討會上,黨組書記、院長蘇倫對班子成員提出具體要求:班子成員要帶頭學習,對照《條例》規(guī)定,緊密結(jié)合實際,檢視個人在學紀、知紀、明紀、守紀方面存在的問題,用黨規(guī)黨紀校正思想和行動;班子成員要切實履行“一崗雙責”,黨風廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作兩手抓、兩手都要硬,班子成員對分管科室(所、中心)要敢于管理教育,要敢抓敢管,做到嚴管與厚愛相結(jié)合;班子成員要加強班子團結(jié),凝聚工作合力,與科室業(yè)務(wù)骨干多開展個別談話,及時了解分管科室動態(tài),及時糾正不當之處。黨組成員間開展了交心談心,作了表態(tài)發(fā)言。


2.強化基層黨組織建設(shè)


一是制定中心組學習計劃,印發(fā)《2024年黨組理論學習中心組專題學習重點內(nèi)容安排》《2024年市農(nóng)科院黨建工作要點》。黨組成員均以普通黨員身份參加了2023年度黨支部組織生活會和開展民主評議黨員,帶頭開展批評與自我批評,與支部同志進行了深入交流。黨組成員均按要求到聯(lián)系支部講黨課。


二是嚴格落實“三會一課”。市農(nóng)科院黨組已印發(fā)《關(guān)于專項檢查市農(nóng)科院機關(guān)黨建工作情況的反饋意見》,派專人督促、指導各支部按規(guī)定落實“三會一課”、主題黨日活動和組織生活會等工作。


三是認真落實《黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》,督促指導支部標準化、規(guī)范化建設(shè)??蒲幸恢Р亢涂蒲兴闹Р堪闯绦蜓a選了支部委員,明確了責任分工。


3.落實新時代干部選拔任用工作新要求


一是科學謀劃科研干部隊伍,儲備、培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員。積極引進人才,不斷充實科研隊伍。通過2023年下半年“甜城急需緊缺專業(yè)人才”選聘碩士研究生4名,其中兩名新進人員分別進入油菜研究所和食用菌研究所;通過2024年上半年內(nèi)江市市本級部分事業(yè)單位公開考試招聘的方式招聘管理人員2名。不斷健全培養(yǎng)選拔任用優(yōu)秀年輕干部工作機制,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。巡察以來,市農(nóng)科院16名專業(yè)技術(shù)人員通過中級職稱評審;今年,市農(nóng)科院20名專業(yè)技術(shù)人員積極參與“甜城英才計劃”人才申報工作,12名個人(團隊)入選2024年“甜城英才”計劃創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才(團隊)后備人選。新選拔任用兩名優(yōu)秀年輕干部擔任中層干部。對8名中層干部進行輪崗交流。


二是通過多途徑關(guān)心關(guān)愛專業(yè)人才。搭建干事創(chuàng)業(yè)平臺,鼓勵青年人才積極參與科研工作。制定《內(nèi)江市農(nóng)科院青年科技基金項目管理辦法》,并組織進行了2024年度市農(nóng)科院青年科技項目申報,各科室共上報青年科技項目12個。積極與市委人才辦對接,幫助3名青年干部解決子女就學問題。


三是嚴格執(zhí)行干部選拔任用工作制度。組織相關(guān)人員學習《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責任追究辦法》《內(nèi)江市干部選拔任用“五圖兩表”》等工作規(guī)程,在今后的工作中將嚴格執(zhí)行干部選任程序,認真整理歸檔選任紀實材料,確保干部選任工作嚴謹細致。今年3月11日,黨組班子成員對交流輪崗的8名中層干部開展了任前集體談話。分管領(lǐng)導王相華于4月12日對黨辦相關(guān)同志就“2021年提拔中層干部回避制度執(zhí)行不嚴”的問題進行了提醒談話。


(四)關(guān)于巡察整改和成果運用情況方面


1.加強種子、肥料等物資采購管控


將科研項目使用的化肥、農(nóng)藥等大宗貨物納入部門集中采購范圍。今年4月22日,黨組書記、院長蘇倫就物資采購管控依舊不嚴的問題對分管領(lǐng)導和相關(guān)科室的同志進行提醒談話;召集行政辦、財務(wù)科、紀委監(jiān)委辦公室、科教中心等相關(guān)科室負責人就農(nóng)用物資采購相關(guān)問題進行了專題研究。4月23日,經(jīng)市農(nóng)科院第8次黨組會審議通過,明確了選定農(nóng)用物資采購供應(yīng)商相關(guān)程序、農(nóng)用物資采購審批流程、操作流程和建立出入庫臺賬。5月23日,經(jīng)市農(nóng)科院第13次黨組會審議通過,確定排名前7名供應(yīng)商作為單位農(nóng)用物資定點采購商。6月17日,經(jīng)2024年第15次黨組會審議通過,確定了與7家供應(yīng)商簽訂的《農(nóng)用物資定點采購合作協(xié)議》內(nèi)容。截至目前,辦公室在定點公司集中采購3批次農(nóng)資產(chǎn)品,涉及金額4萬余元。辦公室建立了全院農(nóng)用物資采購出入庫臺賬,各科研科室根據(jù)采購情況建立農(nóng)用物資采購使用臺賬。


2.規(guī)范黨政職責


一是修訂了《中共四川省內(nèi)江市農(nóng)業(yè)科學院黨組議事決策規(guī)則》《四川省內(nèi)江市農(nóng)業(yè)科學院行政辦公會議事決策規(guī)則》。


二是嚴格按照會議類型和要求逐級研究,對具體事項進行會前分類審簽。


三是今年以來,已召開黨組會20次,行政辦公會4次,均按要求形成了會議記錄。


三、鞏固和深化巡察整改的工作打算


(一)堅定政治站位,不斷提高科學決策水平。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,學深悟透黨中央、省委、市委關(guān)于巡視巡察整改工作會議文件精神,堅決把抓好巡察整改工作作為黨員干部職工增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,營造單位風清氣正良好政治生態(tài)的有力抓手。


(二)聚焦反饋問題,持續(xù)推進整改工作有序發(fā)展。對已完成的整改任務(wù),適時開展“回頭看”和不定期抽查,鞏固整改成果,防止問題反彈復發(fā);對正在推進解決的問題緊抓不放,加快工作進度,持續(xù)抓好整改落實;對需要長期堅持的,持續(xù)跟蹤、綜合施策;對已經(jīng)建立的各項制度,抓好執(zhí)行落實,確保巡察反饋的問題逐一整改到位,改出新風貌,改出新成效。


(三)強化責任擔當,不斷鞏固和提升巡察整改質(zhì)效。堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”;深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作和科技創(chuàng)新的重要論述,以高度的政治自覺扎實抓好整改落實;以釘釘子精神求突破、出亮點,加強農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),補短板強弱項,做好科技支撐和示范、培訓、推廣,為助力內(nèi)江鄉(xiāng)村振興發(fā)展,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化內(nèi)江實踐新篇章作出新的更大的貢獻。


歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。公開期限:2024年9月18日至10月17日,聯(lián)系電話:0832-5867280;電子郵箱:scsnjsnky@163.com。


中共四川省內(nèi)江市農(nóng)業(yè)科學院黨組
2024年9月25日

記者:鄧婉蕾
編輯:唐中明
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