建立專署

1949年12月21日，川南行政公署資中區(qū)行政督察專員公署成立，張勵(lì)任專員。1950年2月1日，川南行政公署資中區(qū)行政督察專員公署更名為川南行政公署內(nèi)江區(qū)行政督察專員公署。9月，更名為川南人民行政公署內(nèi)江區(qū)專員公署。

1952年9月，中央人民政府撤銷川東、川西、川南、川北行署區(qū)，恢復(fù)四川省建制，成立四川省人民政府。內(nèi)江區(qū)專員公署改隸四川省人民政府領(lǐng)導(dǎo)，更名為四川省人民政府內(nèi)江區(qū)專員公署。1955年5月1日，四川省人民政府內(nèi)江區(qū)專員公署更名為四川省內(nèi)江專員公署。

內(nèi)江專署是川南行署（后為四川省人民政府）的派出機(jī)關(guān)，專員、副專員均由川南行署任命。1951年1月，張勵(lì)調(diào)內(nèi)江地委任副書記，韓正夫任專員。

設(shè)立專署辦事機(jī)構(gòu)

1949年12月，資中專署設(shè)立秘書室、民政科、衛(wèi)生科、文教科、建設(shè)科、工商科、財(cái)糧科、鹽務(wù)局、公安分處等辦事機(jī)構(gòu)9個(gè)。1950年4月，增設(shè)糧食局。9月，地委財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)納入專署辦事機(jī)構(gòu)序列，定名專署財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)。12月，公安分處改為公安處。

1951年6月，增設(shè)合作科。1952年1月，增設(shè)監(jiān)察處；撤銷合作科，設(shè)立省合作社聯(lián)合社內(nèi)江專區(qū)辦事處。3月，增設(shè)人事科，4月，又合并到民政科。1953年增設(shè)統(tǒng)計(jì)科、勞動(dòng)科。至年底，專署設(shè)有辦事機(jī)構(gòu)20個(gè)。1954年，增設(shè)交通科、手管科，統(tǒng)計(jì)科改為計(jì)劃統(tǒng)計(jì)科。1955年，撤銷建設(shè)科，設(shè)立農(nóng)業(yè)科，秘書室改為專署辦公室。至年底，專署設(shè)有辦事機(jī)構(gòu)22個(gè)。

1952年7月，川南區(qū)人民法院內(nèi)江分院成立，領(lǐng)導(dǎo)人由上級(jí)任命。9月，更名為四川省人民法院內(nèi)江分院。1955年1月12日前，川南區(qū)(后為四川省)人民法院內(nèi)江分院不是一級(jí)審判機(jī)構(gòu)，是上級(jí)法院的派出機(jī)構(gòu)。

1951年8月，川南區(qū)人民檢察署內(nèi)江分署成立，領(lǐng)導(dǎo)人由上級(jí)任命。1952年9月，川南區(qū)人民檢察署內(nèi)江分署更名四川省人民檢察署內(nèi)江分署。川南區(qū)（后為四川省）人民檢察署內(nèi)江分署既受上級(jí)人民檢察署的領(lǐng)導(dǎo)，又受專署的領(lǐng)導(dǎo)。

召開各界人民代表會(huì)議

1949年12月2日，中央人民政府委員會(huì)第四次會(huì)議通過《縣各界人民代表會(huì)議組織通則》?！督M織通則》規(guī)定:縣各界人民代表會(huì)議由縣軍事管制委員會(huì)及縣人民政府召開之。未設(shè)立軍管會(huì)的縣由縣人民政府召開之。從代行縣人民代表大會(huì)職權(quán)時(shí)起，每屆人民代表會(huì)議的任期為一年，連選得連任。

1950年1月起，內(nèi)江專署所屬各縣相繼召開第一屆各界人民代表會(huì)議。1月15日-17日，內(nèi)江縣第一屆各界人民代表會(huì)議召開。隨后，資陽、威遠(yuǎn)和簡陽相繼召開各界人民代表大會(huì)。內(nèi)江市人民政府成立后，10月21-23日，內(nèi)江市第一屆各界人民代表會(huì)議召開。

建立縣級(jí)人民政府

1949年12月，資中專署下轄8個(gè)縣。建立縣級(jí)人民政府與建立縣級(jí)地方黨委同步進(jìn)行，縣人民政府縣長、副縣長，均由地委在任命縣委組成人員時(shí)一并任命。

1949年12月9日-31日，榮縣、內(nèi)江、資中、威遠(yuǎn)、資陽、仁壽6縣先后建立縣人民政府。1950年6月，經(jīng)中央人民政府內(nèi)務(wù)部批準(zhǔn)，將內(nèi)江縣所屬城區(qū)、郊區(qū)析出，設(shè)立專轄內(nèi)江市。9月25日，內(nèi)江市人民政府成立。自此，內(nèi)江專署下轄內(nèi)江、資中、威遠(yuǎn)、資陽、簡陽、榮縣、仁壽七縣。

內(nèi)江市各縣人民政府成立初期的主要任務(wù)有:一是對(duì)舊政權(quán)進(jìn)行接管、改造；二是征糧、剿匪、反特；三是恢復(fù)發(fā)展工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及人民的文化教育事業(yè)。為完成工作任務(wù)，各縣人民政府一般設(shè)立秘書室、公安局、稅務(wù)局、工商科、財(cái)糧科、民政科、建設(shè)科、教育科、財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)等工作機(jī)構(gòu)。

1950年，內(nèi)江、威遠(yuǎn)、資中、資陽、簡陽、榮縣、仁壽等縣人民法院先后建立。1952年7月21日，內(nèi)江市人民法院建立。

1951年，內(nèi)江、威遠(yuǎn)、資中、資陽、簡陽、榮縣、仁壽等縣人民檢察署先后建立。1952年1月，內(nèi)江市人民檢察署建立。

當(dāng)時(shí)，縣（市）人民法院不是一級(jí)獨(dú)立審判機(jī)構(gòu)，縣（市）人民檢察署也不是一級(jí)獨(dú)立檢察機(jī)構(gòu)，只是縣(市)人民政府的一個(gè)行政部門。

鄉(xiāng)村基層政權(quán)的建立

1950年初，各縣人民政府建立后，由于各方面的條件還不成熟，沒有立即著手鄉(xiāng)村人民政權(quán)建設(shè)，繼續(xù)沿用國民政府時(shí)期的鄉(xiāng)、保、甲制度，暫時(shí)為新生人民政權(quán)服務(wù)。

1951年6月2日，內(nèi)江專署發(fā)出《關(guān)于改造鄉(xiāng)村政權(quán)的指示》，對(duì)建設(shè)鄉(xiāng)村政權(quán)工作進(jìn)行了安排；對(duì)鄉(xiāng)人民政府設(shè)正副主席和文書，設(shè)民政、財(cái)糧、武裝、生產(chǎn)、衛(wèi)生等委員以及村公所的設(shè)置，作出具體規(guī)定。

1951年11月9日，中共中央西南局第七次全體會(huì)議決定農(nóng)村民主建政劃小建制的基本原則。1952年初，地委、專署按照西南局的要求，安排各縣調(diào)整劃小區(qū)鄉(xiāng)建制。

8月，地委、專署決定:在1952年內(nèi)完成農(nóng)村民主建政工作；為摸索農(nóng)村民主建政經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)面上工作，從有關(guān)部門和所轄各縣(市)抽調(diào)人員組成工作組，到內(nèi)江市蘇柏鄉(xiāng)進(jìn)行試點(diǎn)。

各縣(市)農(nóng)村民主建政工作，基本上都按照蘇柏鄉(xiāng)的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行。經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民協(xié)會(huì)提名，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表會(huì)議或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)人民政府委員會(huì)，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)，任命正副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長。每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配備干事5-7人，分別處理文書、民政、財(cái)糧、生產(chǎn)、文教、公安、武裝、調(diào)解等各項(xiàng)事宜。各村設(shè)代表5-7人，主任代表由村農(nóng)民協(xié)會(huì)分會(huì)主任兼任，在村農(nóng)民協(xié)會(huì)分會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開展各項(xiàng)工作。

通過民主建政，基層農(nóng)民真正翻身作主，大批土改積極分子擔(dān)任了基層各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。至此，在內(nèi)江地委領(lǐng)導(dǎo)下，各縣(市)在廣大農(nóng)村基層徹底廢除了保甲制度，建立了鄉(xiāng)、村人民政權(quán)機(jī)構(gòu)，為人民代表大會(huì)制度的建立和實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。

建立軍事組織

1950年1月初，第10軍第29師在成都戰(zhàn)役后，從新津北花橋子移駐現(xiàn)市中區(qū)公園街內(nèi)江軍分區(qū)駐地。1月15日，以第29師為基礎(chǔ)，成立中國人民解放軍川南軍區(qū)資中軍分區(qū)暨警備區(qū)。第29師師長周發(fā)田兼任司令員，地委書記陳剛兼任政委，軍分區(qū)副司令員孫霽云兼任警備區(qū)司令員。

根據(jù)西南軍政委員會(huì)關(guān)于師兼專區(qū)、團(tuán)營兼縣、連排兼區(qū)鄉(xiāng)的指示，第29師各級(jí)干部分別兼任地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，師長周發(fā)田、副師長劉明鑑、副政委王新兼任地委委員。同時(shí)，第29師抽調(diào)大批營以下干部轉(zhuǎn)業(yè)，到各縣、區(qū)、鄉(xiāng)黨委、政府任職。

4月12日，資中軍分區(qū)暨警備區(qū)奉命更名為內(nèi)江軍分區(qū)暨警備區(qū)。10月，內(nèi)江、資中、威遠(yuǎn)、資陽、簡陽、榮縣、仁壽等縣人民政府設(shè)立人民武裝科。1951年4月，各縣人民武裝科奉命改稱中國人民解放軍川南軍區(qū)某某縣人民武裝部。

1952年5月，中國人民解放軍川南軍區(qū)內(nèi)江市人民武裝部成立。各縣（市）人民武裝部負(fù)責(zé)人民武裝組織與建設(shè)工作。8月，各縣（市）人民武裝部奉命改稱中國人民解放軍某某縣(市)人民武裝部。自此，內(nèi)江軍分區(qū)下轄內(nèi)江、資中、威遠(yuǎn)、資陽、簡陽、榮縣、仁壽7個(gè)縣人民武裝部和內(nèi)江市人民武裝部。